Что будет с IP-телефонией в 2025 году? Во-первых, всё будет хорошо. Во-вторых, недавнее постановление не запрещает услуги IP-телефонии (VoIP), а конкретизирует порядок оказания услуг телефонной связи, предоставляемой через интернет. Давайте разбираться подробнее.
26 декабря 2024 года Правительством РФ было подписано новое постановление №1898. Моментально десятки (да что уж там - сотни) СМИ выпустили новости и статьи с кричащими заголовками “В России запрещают IP-телефонию”. Хотя никаких “опасностей” в тексте постановления не встречалось. Даже наоборот — встречалась безопасность. Смысл нового постановления — приблизить к нулю злоупотребление услугами IP-телефонии в мошеннических целях и дополнительно зарегулировать рынок, избавив его от недобросовестных сервисов.
Novofon, как оператор связи и сервис IP-телефонии, был знаком с планом этого постановления еще за год до его официального подписания. Нас, как и других совестливых игроков рынка документ не пугал и не пугает. Это всего лишь дополнительное регулирование рынка с целью усиления контроля и предотвращения мошенничества. И нужно всего лишь адаптироваться к новым изменениям.
Что предстоит сделать:
- До 1 сентября 2025 года провайдеры IP-телефонии должны будут заменить лицензию ПДПГИ (услуги по передаче данных с целью передачи голосовой информации). Это решение никак не коснется клиентов, а коснется лишь взаимодействия с операторами. По сути поменяются правила пропуска трафика между операторами связи.
- Возможно, для конечных клиентов изменятся формулировки в соглашении и в договоре.
Что делать вам, пользователям IP-телефонии:
- Не беспокоиться
- Продолжать пользоваться услугами IP-телефонии
- Доверять проверенным операторам
- Уметь отделять важное от неважного
А поможет ли новое регулирование действительно искоренить телефонное мошенничество?
В прошлом году была успешно запущена система верификации вызовов Антифрод. Эта система эффективно работает и не пропускает огромную часть сомнительных телефонных звонков, как по телефонной сети, так и по сети передачи данных (VoIP). Однако люди продолжают сталкиваться с мошенническими звонками (опустим здесь часть про звонки через мессенджеры). Почему так происходит: часть операторов имеют только лицензию ПДПГИ, не имея собственной нумерации. В рамках транзита трафика (в том числе из-за рубежа) эти операторы могли использовать как российскую нумерацию, по которой по той или иной причине не был реализован Антифрод, либо вообще использовали нумерацию, не принадлежащую российскому плану. Поэтому система Антифрод могла пропустить звонок.
Отмена ПДПГИ на наш взгляд является спорной инициативой. Не очень понятно почему и как она поможет в борьбе с мошенническим и нелегитимным трафиком. Практика показывает, что основной мошеннический трафик в телефонных сетях инициируется недобросовестными конечными пользователями, которые могут использовать различные методы подключения к ТФОП, и подключение к ВАТС не является основным, а только одним из способов, далеко не лидирующим. Главная проблема – использование «дропов» (которые используют все признаки легальных пользователей, ЕСИА, биометрия, ЭДО, ЭЦП, готовы лично явиться в офис и пр.) При этом мы положительно оценивали вектор регулирования, что ПДПГИ не может существовать без какой либо другой лицензии (местной или подвижной связи). К сожалению, лицензию отменили полностью.
Ремарка (пояснение к тексту законодательной пьесы)
Не секрет, что везде в мире законотворчество и регуляция не поспевают за рынком и прогрессом в технологиях. К примеру, текущие нормативные акты в большинстве своем (кроме точечных изменений) написаны около 15 лет назад, и мы приветствуем появление новых понятий и приведение законодательства в соответствии с нынешними реалиями.
Конечно, нам как участнику рынка важно, чтобы государство не «передавило» с регулированием и оставило возможность работать и предоставлять качественные современные услуги широкому кругу потребителей. По качеству и передовым свойствам услуг, телеком (как например и банковский сектор) в России является общепризнанным мировым лидером. Поэтому, мы очень надеемся на соразмерность регуляции, ведь согласно консалтинговым отчетам, услуги IP-телефонии дали совокупную выручку в размере 25,5 млрд руб в 2023 году с тенденцией 100% роста до 2028 года. И наш рынок готов к такому масштабированию в перспективе ближайшего десятилетия.
Мы хотим продолжать работу с участниками рынка и регулятором, учитывать их комментарии и замечания, с тем чтобы, с одной стороны, сохранить отрасль, а с другой — очистить её в максимально возможной степени от недобросовестных участников. Подобный диалог также поможет избежать переход пользователей на иностранные конкурентные платформы. Работаем!
